提振精神强作风?弘扬正气聚合力
2017-07-18

近年来,兴化市机关事务管理局按照市纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体部署,全力推进“两学一做”学习教育,坚持从严治党、从严治政的方针,严肃执纪,聚焦主业,强化监督,科学问责,把中央八项规定和省市十项规定放在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上,严格各项管理职能,优化各项服务机制,完善各项保障措施,不断深化机关作风建设。

一、主要做法

(一)狠抓工作机制,严格廉政责任

党风廉政责任重如泰山。局党委十分重视党风廉政建设责任制落实情况,始终把落实党风廉政建设责任制摆上重要日程。一是加强领导。成立了以主要负责人为组长,分管领导为副组长,其他领导和科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,具体工作由局办公室负责实施,做到有人管、能管住。通过召开党风廉政建设领导小组会议,专题研究部署党风廉政建设工作,有力推动了工作责任的落实。二是分解目标。将党风廉政建设情况与领导班子的分工情况、与各科室的具体任务、每个干部职工的具体责任相结合。领导班子认真落实党风廉政主体职责,班子成员对分管范围的党风廉政工作负第一责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;中层干部结合职能和岗位分解责任清单,严肃内部管理规章,强化内控机制;具体人员严格执行工作纪律和有关管理规定,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是严格考核。将党风廉政建设纳入到日常考核范畴,作为共性考核重要指标之一(占10%),与业务工作同部署、同落实、同考核,不断强化党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”等督查力度,确保落到实处。

(二)厚植价值理念,筑牢廉政防线

以开展学习型党组织建设为抓手,广泛开展党风廉政学习教育活动,邀请市委巡讲员对党章党规和习总书记重要讲话精神等进行现场面对面宣讲。组织召开专题会议,学习传达违反中央八项规定典型案例,做到不越雷池,不踩红线,守住底线,正确认识和行使手中的权利。赴淮安周恩来纪念馆举行党员“政治生日”活动,清明期间赴华中二分区纪念碑缅怀先烈,等等,进一步提高了党性修养,净化了心灵。广泛开展廉政谈话,主要负责人与班子成员谈话,班子成员与中层干部谈话,中层干部与各自科室人员谈话,层层传导压力,层层落实责任。今年以来,共开展专题讨论会2次、集中学习会4次、党委中心组专题学习3次、“道德讲堂”1次、廉政谈话40多次,大力营造廉政文化氛围,使广大干部职工在自觉参与中感同身受,在陶冶中潜移默化,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定。

(三)强攻重点难点,夯实廉政措施

今年以来,我局立足于建立“提前防范、主动防范”的长效机制,按照工作职能和职责,充分发挥牵头部门作用,强化权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。一是强化权力制约监督。为规范权力运行,涉及“三重一大”的事项,严格按照相关程序制度执行,坚持集体决策、民主决策,主动接受监督,从源头防治腐败。例如在工程建设和维修中做到“四个坚持”:坚持执行工程招投标和监督管理机制,坚持按程序办事,坚持以审计结果为结算依据,坚持资金使用审批拨付。近年来,我局负责的建设项目达到“质量安全零事故、勤政廉政零投诉”的要求。二是建立廉政预警。严格执行财务管理的各项规定,严格执行财经纪律;认真执行招标投标管理的各项规定,自觉执行政府采购制度;完善车辆管理制度,加强公车使用管理;强化机关食堂管理,控制运行成本,严控进货渠道,以兴化水乡特色菜为主,不使用高档菜肴。三是强化职能监管。结合职能工作实际,组织全市办公用房和公务用车进行督查,从源头上遏制腐败。一方面联合市纪委、发改、审计等相关部门组成9个督查组对全市办公用房清理情况进行“回头看”,利用红外线测距仪,对办公用房使用面积进行实地测量,并对照“三定”方案核实人头,对核查的数据进行登录汇总,夯实基础数据库,实现动态管理,确保不反弹、不回潮。另一方面联合市纪委、审计局等单位部门组建了公车督查组,在重大节假日前后,对市级机关各部门(单位)公车集中停放、领导干部擅自驾驶公车及公车私用等情况进行督查,同时将公车信息输入到市公安局交警信息管理平台,随时调取公车使用情况。今年以来,共开展明查暗访10多次,防止公车私用等现象发生,对存在问题的单位责令立即整改。

二、存在问题

今年来,我局在党风廉政建设和反腐倡廉工作中取得了一定成效,与上级部门的要求和兄弟单位的相比,还存在很多不足:一是思想认识需提高。个别同志对党风廉政建设责任制自觉性不强,觉得自己职位低、权力小,没有腐败的机会,对“腐败没有特区、反腐没有禁区”没有深刻认识。二是工作方法需拓展。习惯于开开会、谈谈话等,对党风廉政建设教育手段不多。三是监管机制需完善。对党风廉政建设责任制贯彻落实不够到位,缺乏行之有效的监管手段。

三、几点启示

(一)扭紧“压力阀”,筑牢“不敢”的惩治机制

 惩治是贯彻落实中央八项规定精神、深化机关作风建设中最直接、最有效的手段。我局将结合实际,始终保持惩治违规高压态势,以零容忍的态度惩治违规行为。继续强化办公用房清理、公务用车管理等方面工作的督查力度,搭建联合督查组定期不定期地组织地毯式督查,发现问题及时上报市纪委,发现一起,通报一起,绝不姑息。同时,把加强内部管理摆在十分突出的位置,坚持抓早抓小、治病救人,全面掌握广大党员同志的思想、工作、生活情况,对其自身存在的问题,坚持做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,对反映的苗头性倾向性问题,及时采取谈话提醒、诫勉、教育等手段,绝不放过一个细微之处,形成“不敢”的震慑氛围。

(二)筑牢“防火墙”,编织“不能”的防范机制

 我局将结合党的群众路线教育实践、“三严三实”专题学习、“两学一做”学习教育取得的成果,深化机关作风建设中的制度建设。一方面,充分发挥办公用房清理、公务用车管理、机关食堂管理等牵头部门的作用,进一步细化完善办公用房管理、公务用车管理、驾驶员管理等制度,做到用制度管人、管事、管物的工作格局,推进管理公开、服务公开、结果公开,接受社会监督,让权力在阳光下运行。同时,加强公车服务平台科技信息管理,建立北斗定位系统,使用公车更公开、透明、规范。另一方面,推进党风廉政建设责任制,发挥“两个主体责任”,建立健全廉政风险防控制度,突出工程建设、财务管理、公车管理、物业管理等重点领域,抓住关键环节,形成风险预警、纠错整改、内部制约、考核评价和责任追究机制,强化对制度执行情况的监督检查,对不执行制度或执行制度不力的行为进行问责追责,维护制度严肃性。

    (三)增强“免疫力”,构建“不想”的自律机制

我局将以提高广大干部职工的思想素质和道德修养为突破口,形成“不想”的思想防线。充分利用会议、文件、专题学习会、赴爱国基地开展爱国主义教育等载体,深入开展机关作风建设,使广大干部职工主动摒弃不履行职责、不正确履行职责、不积极主动、故意拖延、推诿扯皮、办事效率低下等行为,不做“蜗牛”,争做“奔牛”。同时要把培育廉洁价值理念贯穿到工作始终,广泛开展党风廉政建设宣教月、廉政文化进机关“五个一”、廉政党课、实地参观学习等活动,算好“腐败”成本账,即一算“政治账”,公职没了,党籍丢了;二算“经济账”,葬送积蓄,退赔赃款;三算“名誉账”,一切归零,身败名裂;四算“家庭账”,累及家人,破坏和睦;五算“自由账”,身陷囹圄,蹲入牢狱;六算“健康账”,身心交瘁,影响寿命;从而增强守住做人、处事、用权底线的“免疫力”,不断唱响风清气正主旋律,传递清正廉明正能量。(转自省局网站)